全省报刊治理和报刊发行　电视电话会议精神传达提纲

（ 2004年10月26日）

　　一、全省治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作协调领导小组会议精神

　　今年9月6日，省治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作协调领导小组召开第 6 次全体会议。会议由省委副书记、省报刊治理工作协调领导小组组长王万宾主持。省委常委、宣传部部长焦利，以及省报刊治理工作协调领导小组成员和办公室的有关同志出席了会议。会议传达了中央治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作协调领导小组第 6 次会议精神；听取了今年以来我省报刊治理工作情况及下一步工作安排；讨论并通过了《我省党报党刊发行种类、范围》、《关于用省管党费订阅党报党刊的意见》、《关于我省乡镇、村级组织和农村中小学公费订阅报刊最高限额标准》及《关于违规摊派报刊党纪政纪处分的有关规定》。

　　会议要求，要采取有力措施，巩固治理成果。一是要进一步统一思想，提高认识，坚决克服厌战思想、松懈情绪和麻痹思想，总结经验，坚定信心，继续做好报刊治理工作。二是要明确目标，突出重点，按照中央和省委要求，集中解决报刊摊派等违纪违规行为。三是全面检查，重点督查，按照有关规定严肃查处各类违规行为。四是完善制度，明确责任，建立报刊治理长效机制。五是深入研究我省报刊业的长远发展。

　　二、 2005 年度全省党报党刊发行工作电视电话会议精神

　　10月18日，省委宣传部、省邮政局召开2005年度全省党报党刊发行工作电视电话会议 ，省委常委、宣传部部长焦利同志到会并做了重要讲话。

　　会议要求各级党委要广泛深入地搞好宣传发动，按照订阅种类和范围，做好党报党刊的发行工作。今年全省在基层允许使用公费订阅的党报党刊是：《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》、《辽宁日报》、《共产党员》杂志和各市委机关报。《人民日报》、《求是》杂志的发行范围是： 党的各级机关、城镇党支部、农村乡一级党的委员会，政府各级机关，人民团体机关，企事业及所属单位，大专院校及其所属系（院、室），城镇中小学校和农村有条件的小学校，解放军、武警部队连一级建制以上单位，各级党委、人大、政府、政协和纪委县处级以上领导干部。《辽宁日报》、《共产党员》杂志的发行范围是：党的各级机关，城乡各级总支、支部，政府各级机关，人民团体机关，事业单位科级以上部门、单位，工矿企业管理部门和车间工段，大中专院校及其所属系（处、室）、中小学校，解放军、武警部队连一级建制以上单位，各级党委、人大、政府、政协和纪委县处级以上的党员领导干部。

　　会议强调，村级组织、乡镇用定额管理的公费订阅报刊必须首先订阅党报党刊。核定公费订阅报刊最高限额达到 1000 元以上的村党组织应订阅《人民日报》、《辽宁日报》和《共产党员》杂志；《求是》杂志用公费订阅原则上只到乡镇一级。民航、铁路、客轮、宾馆要订阅一定数量的《人民日报》、《求是》杂志和《辽宁日报》、《共产党员》杂志等供旅客阅读。

　　会议进一步明确了全省乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊最高限额标准，即：每年订阅报刊费，乡镇不超过 15000元，2000人（含2000人）以上的村不超过1500元，2000人以下的村不超过1000元；农村小学不超过450元，中心校不超过700元，初级中学不超过1200元，高级中学不超过2400元。会议强调，各市委宣传部要积极配合组织部门，按照省委组织部制定的用党费订阅党报党刊的具体办法，确定支出比例，用这部分党费为本地区本单位党组织，特别是贫困地区的村、乡镇、中小学校的党组织订阅《人民日报》、《求是》杂志、《辽宁日报》、《共产党员》杂志等党报党刊。要鼓励社会力量订阅《人民日报》、《求是》杂志、《辽宁日报》、《共产党员》杂志等党报党刊捐赠给贫困地区，实施文化扶贫。

　　会议提出，市级党报的发行范围由各市参照上述规定自行确定。根据这个要求，《沈阳日报》的订阅范围是：党的各级机关及科室，城乡党总支、支部、村委会，政府各级机关及科室，人民团体机关及科室，事业单位的科室、班组，工矿企业管理部门及车间工段、班组，商业企业管理部门及各商场，大中专院校及其所属系（处、室）和班级，中学各教研室和年级组，小学各教研室，解放军、武警部队班一级建制以上单位，各级党委、人大、政府、政协和纪委县处级以上的党员干部。

　　会议还提出，《光明日报》、《经济日报》要根据中宣部有关通知精神，列入中央级党报的征订范围。在做好党报党刊发行工作的同时，也要做好《工人日报》、《农民日报》、《中国青年报》、《法制日报》、《科技日报》、《中国日报》、《半月谈》、《 瞭 望》等其它重点报刊的收订工作。理解全省党报党刊发行工作会议精神，我这里想多说几句： 《光明日报》、《经济日报》均为中央级党报。《光明日报》是党中央主办、中宣部代管，立足知识界、面向全社会，以教育、科技、文化、理论为宣传重点的报纸，是党团结知识分子的纽带和桥梁。《经济日报》是国务院主办、中宣部领导和管理、以经济宣传为主的报纸，是党中央、国务院指导经济工作的重要舆论阵地。这些报纸在宣传沈阳方面都做出了突出的贡献。举个例子，《经济日报》今年到目前为止，已刊发宣传沈阳的新闻专版 6个，总计发稿80余篇，近10万字，并推出系列、战役性报道5组，而且这些报道都很有针对性、典型性和影响力，宣传效果非常好。所以大家按照省里的精神，在全力做好《人民日报》、《求是》杂志等重点党报党刊发行工作的同时，也要积极做好《光明日报》、《经济日报》和其它重点报刊的发行工作。