王瑞祥同志在中央企业党建思想政治工作研究会一届三次理事会上的讲话
（2005年6月1日——3日）
6月1日至3日，中央企业党建思想政治工作研究会一届三次理事会在北京召开，国资委副主任王瑞祥同志对中央企业党建思想政治工作研究会一届二次理事会以来的工作做了总结，并对今后的研究会工作提出了几点设想。在会议结束时，王瑞祥同志根据近期中央企业改革与发展的情况，对今后中央企业党建及思想政治工作提出了几点意见。现将两个讲话摘录如下，供大家参考学习。
第一部分 一届二次理事会以来工作总结及对今后研究会工作设想
第二部分 对今后中央企业党建和思政工作的建议
第一部分 一届二次理事会以来工作总结及对今后研究会工作设想
一、关于一届二次理事会以来的工作
（一）注重实效、深入调研，调查研究的积极作用有效发挥
一是深入了解党员队伍和企业基层党组织的建设状况，为开展保持共产党员先进性教育活动，加强和改进企业党的建设发挥了基础性作用。
二是深入了解企业职工的思想状况和利益需求，为企业改革发展稳定发挥了建设性作用。
三是广泛开展企业文化建设状况调研，为推进企业文化建设发挥了关键性作用。去年，国资委宣传局先后对多家中央企业企业文化建设情况进行专题调研，收集了110家企业260多份文本材料，形成了《关于中央企业开展企业文化建设情况的调研报告》。
（二）围绕中心、把握重点，课题研究成果斐然
去年以来，各会员单位坚持“以研究为中心，以活动为载体”，根据研究会2003年下发的参考课题，结合企业实际，突出热点难点，以基层为主、以当前为主、以应用为主，调查方式灵活多样，理论研究紧贴实践，形成了一披理论价值和实践价值兼备、可借鉴、可应用的优秀成果。
一是研究探索企业党组织发挥政治核心作用的改进方式和有效途径。
二是研究探索加强和改进中央企业思想政治工作的思路与举措。三是研究探索中央企业企业文化建设的理论体系与操作方法。
四是完成全国党建研究会下达的“关于加强和改进新时期党的基层组织的群众工作”调研任务。
（三）规范运作、加强建设，研究会工作能力不断提高
一是进一步建立健全管理办法，精心组织、积极推动会员单位开展课题研究工作。重点抓好五个关键环节的工作。一是严格课题立项。为加强课题研究的指导性、针对性和计划性，下发了参考选题指南。二是探索活动方式。根据申报类别分18个课题组，确定牵头单位，明确完成时间和具体要求。三是规范课题管理。四是组织成果评审。五是促进推广应用。成果应用和推广是课题研究的重要环节。为配合国资委党建工作会议和起草《中组部、国资委党委关于加强中央企业党建工作的意见》，研究会将中国建筑工程总公司报送的调查报告等19篇党建研究成果，送交有关部门参考。把企业文化软科学课题研究与国资委指导企业文化建设日常工作紧密结合，使研究成果在大庆企业文化研讨交流会和国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》的起草工作中得到运用和体现。
二是进一步加强研究会自身建设，不断增强工作活动。一是加强阵地建设。二是完善管理制度，共制定10条管理办法。三是加强组织建设。四是加强队伍建设。
二、关于今后一个时期的工作安排
今后一个时期工作总的考虑是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕国资委和中央企业的中心工作，以企业党建思想政治工作中的重大理论和现实问题为主攻方向，深化企业文化建设研究，努力创造一批更有推动性、更富建设性的研究成果，为国资委党委和中央企业决策服务，为深化国有资产管理体制改革和促进中央企业改革发展稳定提供更具实质性贡献的思想保证、智力支持和文化支撑。
（一）全面提升研究水平，倾力创作课题精品
一是研究方针上要坚持围绕中心、立足实践，坚持“课题研究以当前为主，研究活动以应用为主的方针”；二是研究内容上要突出重点、优化选题，组织力量集中攻关，以重点课题的突破带动普遍研究水平的提高；三是研究方法上要坚持理论与实践相结合、定性分析与定量分析相结合，比如江西铜业集团把ISO90000质量体系的理念和做法引入企业党建工作，建立了企业党建工作质量管理体系；四是活动方式上要以课题组为主、整合各方力量。
（二）加大宣传推广力度，促进研究成果转化
一是注重提高研究成果的应用价值；二是积极宣传推广优秀研究成果；三是促进成员单位的成果交流和观摩学习。
（三）深化调查研究，增强服务决策能力
一是切实提高调查研究水平；二是切实强化重点问题研究工作；三要高度重视热点焦点和难点问题研究。
（四）加强研究会自身建设，不断提高工作能力和水平
一要增强素质、提高能力；二要办好会刊、巩固阵地；三要重视人才、加强队伍建设，如建立特邀研究员队伍；四要进一步加强研究会秘书处建设，提高服务能力和协调能力。
最后要强调的是，各会员单位党委（党组）要加强对本单位思想政治工作研究会的领导，出题目、交任务、压担子，定期听取工作汇报，及时研究解决问题，提供课题研究必要的经费保障和有利条件，加强工作协调和督促检查，充分发挥研究会的积极作用。
第二部分 对今后中央企业党建和思政工作的建议
——发挥优势 切实加强改进
为推动中央企业改革发展稳定做出更大贡献
一、把握大局、抓住机遇，积极做好新时期中央企业党建思想政治工作
（一）深入研究和积极建立中央企业党建思想政治工作的长效机制
一是在长效的学习机制方面，要研究建立加强思想政治建设、健全理论学习的机制。坚持和完善企业党委（党组）中心组学习制度；党支部要建立健全学习制度；党员个人要认真执行学习制度；要把创建学习型企业和学习型党支部作为重要载体。
二是在长效的党员教育机制方面，要研究建立增强党员执政意识、发挥先锋模范作用的机制。坚持和健全包括民主生活会制度、“三会一课”制度等党内生活制度；建立健全党内通报制度；坚持和完善党员领导干部“一岗双责”制，特别是要建立起经常性的谈心制度。
三是在长效的党员管理机制方面，要研究建立加强基层组织、规范党员管理的机制。进一步完善加强基层组织建设的各项制度，健全党的基层组织和工作机构，选好配强领导班子和党务干部，建立上一级党组织对下一级党组织工作情况的检查考核制度，落实对党员逐级管理的责任。在党员管理方面，建立完善民主评议党员制度和党员激励机制，深化“创先争优”活动，建立完善流动党员教育管理办法。
四是在长效的党员联系群众机制方面，要研究建立党员密切联系群众、解决实际问题的机制。坚持和完善调查研究制度特别是党员领导同志要坚持联系点工作制度；建立健全向群众通报工作制度、民情民意反映制度、舆情收集分析工作制度、解决实际问题的灵敏工作机制以及群众评价机制。
五是在长效的党员民主参与机制方面，要研究建立保障党员民主权利、实现科学民主决策的机制。进一步建立和完善党内通报制度、情况反映制度和决策征求意见制度，疏通党内民主渠道，拓宽党内民主途径，丰富党内民主形式；进一步完善党组织参与重大问题决策的工作制度和议事规则。
（二）进一步提高中央企业党建思想政治工作的适应性和实效性
一要深刻把握企业改革发展稳定对党建思想政治工作的客观要求，切实增强工作的使命感和责任感。一方面政治使命依托经济任务来促进，另一方面，经济工作依靠党建思想政治工作来保证。
二要切实抓好中央办公厅转发的《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》（中办发[2004]31号）和《指导意见》的贯彻落实工作。
三要进一步研究和改进企业党建思想政治工作的运行机制和评价考核工作体系。企业党建思想政治工作是通过做人的工作而服务于企业改革发展的中心工作的，要适应企业这一经济组织运行的内在要求，注重借鉴运用现代企业管理的理念和手段，进一步改进企业党建思想政治工作的运行机制。要积极研究和探索企业党建思想政治工作目标管理的方法，建立健全责任制，进一步规范工作流程，加强过程控制，实行跟踪改进，实现与企业经营管理工作的有机结合。要重视加强企业党建思想政治工作对企业发展贡献问题的研究，包括什么是企业党建思想政治工作的业绩、如何创造业绩和怎样衡量业绩的问题。
（三）积极推动中央企业党建思想政治工作的理论创新和实践创新
第一，要加强理性思考，不断推动理论创新。要着力探索研究国有企业党建思想政治工作的基本规律，探索研究社会主义市场经济体制下、现代企业制度框架中发挥党组织政治核心作用的途径、方法，探索研究国有企业党建思想政治工作的价值体现及评价考核办法等问题，以理论创新推动实践创新，力求在基础理论研究和应用理论研究上都能够有新的突破。
第二，要深入调查研究，不断推动实践创新。使企业党建思想政治工作与生产经营同频共振、有机融合，更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性，始终保持旺盛的生机和活力。
二、重在落实、贵在坚持，全面加强中央企业企业文化建设
（一）不断深化对企业文化建设重要作用的认识和研究
一方面，要从企业改革发展稳定和生产经营管理的内在要求出发，深化对企业文化建设重大作用的认识。
另一方面，要从推进党建思想政治工作创新的现实需要出发，深化对企业文化建设积极作用的认识。一是把企业文化作为党建思想政治工作服务生产经营的有效切入点；二是通过企业文化建设，使企业党建思想政治工作更加贴近实际；通过企业文化建设，有利于发挥政治核心作用和党员先锋模范作用。
（二）全面抓好《指导意见》的落实工作
一要明确指导思想，落实建设内容；二要明确领导体制，落实工作责任；三要明确建设规划，落实实施步骤；四要明确工作要求，落实保障条件；五要明确管理机制，落实督促检查。
三、加强领导，整合力量，积极为中央企业党建思想政治工作提供组织保证和理论支撑
一是要切实加强对企业党建思想政治工作的领导；二是企业党组织要重视发挥各级党建政研组织的积极作用；三是各级党建政研组织要切实提高研究能力和服务水平。
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