市发改委提高宏观谋划能力
加快沈阳经济区建设
年初以来，市发展和改革委员会结合“工业年”和筹备“世园会”的新任务，确立了在全面推进沈阳大经济区建设的实践中，把执政能力和振兴能力重点体现到宏观谋划能力上来，促进沈阳大发展、快发展的工作目标，取得了初步成效。
第一，提高协调发展的前瞻力，精心策划经济一体化。一是设计在先，全面启动各项规划工作。着眼沈阳经济区长远建设的大格局，科学设计规划大纲，提出总体思路。目前《沈阳经济区发展总体框架思路》已得到省里认可,正在争取纳入全省和国家“十一五”规划，力求在能源、交通、产业布局、环境整治、资源开发等重大发展问题上得到国家支持。二是协调在先，加强城市间合作联系。制定完成了沈阳与铁岭两市政府《全面加强经济合作协议》，目前正抓紧协调有关部门与辽阳等其他六市进行磋商，并已完成了在交通运输、旅游项目、文化交流、人才流动等方面合作的框架协议，待市长联席会议召开时签署。三是信息在先，加快区域性交流。开通了三省四市东北投资网，确立了沈阳在东北地区的重要信息资源地位。截至目前，网站点击16万多人（次）；发布重大投资项目信息311条；发布投资动态2358条；接通项目咨询电话500多次，有的项目已在洽谈中。同时，抓紧完善项目数据库的建设与应用，丰富网上信息资源，提高网络平台技术水平，开展网上项目对接和增值服务，建设投资、咨询数据库会员体系，并与国内外著名咨询服务机构、世界500强和中国500强企业建立合作伙伴关系，力求以更丰富的信息资源为企业服务，为政府决策服务，为沈阳大发展、快发展服务。
第二，增强重大项目的运作力，积极争取政策支持。一是积极运作争取国债工业项目。经过积极努力，全市列入国家老工业基地调整改造工业国债项目达31个，总投资89.1亿元，共安排国债资金3.2亿元。其中，国家发改委已对项目可研批复的23个，已下达国债资金计划的18个。二是积极运作争取国家核批的重大产业项目。针对近年全市项目日益增多的趋势，积极谋划，全力争取，使一批重大项目的审批核准工作取得突破性进展。在总投资87.2亿元的沈阳林浆纸项目立项审批过程中，开动脑筋，艰苦努力，最终促成国家发改委同意项目申报，并已开始进行评估。目前，华晨金杯EZ发动机、中华M2新产品、上海通用(沈阳)北盛汽车公司GL8产品、丙烯酸及脂产品、催化热裂解制乙烯等项目均已通过国家发改委批复，总投资达80多亿元。三是积极运作国家开发行政策的支持。今年1月，我市分得国家开发行70亿元软贷款。为把这笔资金更快、更实、更有效地落实到项目上，全委干部昼夜兼程，白天跑项目单位、勘验现场，晚上为企业整理数据和项目资料。2月15日，在全省率先与省开发分行签定了9个项目33.3亿元的贷款合同。截至3月18日，33.3亿元贷款资金已全部拨付到位，动作之迅速、项目编制质量之高，受到省委李克强书记的表扬。他说，沈阳开行贷款搞的非常好，走在全省的前面，建议再给沈阳30亿，达到100亿。
第三，提升宏观调控的运筹力，加快西部工业走廊发展战略可行性研究。一是提出规划思路。按照市领导抓紧规划、先期启动实施的指示，提出了开发建设沈阳西部工业走廊的总体构想，确定了科学布局产业园区，通过承接沈阳中心城区产业转移，大力发展以装备制造为主导产业的现代加工业和劳动密集型传统产业的基本目标。二是进行专题调研。对西部工业走廊的工业用水和生活用水需求进行了预测，向市政府提出了建设水厂、加压站和污水处理厂等应对措施，以及解决向细河、浑河直接排污问题的建议，受到市长的表扬。 |
